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今天上午和下午，許多學者、專家、銀行家和政府官員對國際和國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢作出了判斷和分析。在當前美國次貸引發(fā)的經(jīng)濟危機下，中國經(jīng)濟幾乎沒有金融領域的直接風險和直接損失，但隨著國際金融危機的逐步衍生，它將影響中國實體經(jīng)濟。大多數(shù)中國企業(yè)都是中小型企業(yè)。中國90%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。中小企業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻接近60%，工業(yè)總產(chǎn)值為70%，社會零售總額為60%，稅收和出口總額為50%-60%。中小企業(yè)是實體經(jīng)濟的主要組成部分，占如此大的比例。當前經(jīng)濟危機對實體經(jīng)濟的影響越深，對中小企業(yè)的影響就越大。  
當前我國經(jīng)濟逐步走向衰退或者增長速度降緩的情況下，中小企業(yè)面臨很大的融資困難，這個融資困難不僅僅是企業(yè)自身的事情，也是當局、社會各界包括銀行的事情。剛才大家也討論中小企業(yè)融資難的問題是一個世界性的難題，這個世界性的難題如何解決？我就民生銀行在中小企業(yè)融資方面的做法跟大家交流一下。  
民生銀行是1996年成立的以民營資本為構(gòu)成的股份制商業(yè)銀行，也是比較小的商業(yè)銀行，經(jīng)過十幾年的發(fā)展由1996年成立時只有13。8億資本金發(fā)展到去年年底總資產(chǎn)超過一萬億成為中型銀行，民生銀行在成立之初它的客戶定位就是以民營、高科技、中小型企業(yè)為服務對象。民生銀行在改革與發(fā)展的十多年的實踐當中，民生銀行在服務中小企業(yè)方面的一些做法也得到不斷完善。去年民生銀行率先在中國金融業(yè)中間推行事業(yè)部制的改革，去年年底民生銀行專門成立了專門服務中小企業(yè)的內(nèi)部事業(yè)部，我們稱之為“工商企業(yè)金融事業(yè)部”，它服務的對象主要是中小企業(yè)。這個事業(yè)部成立以后對于整個服務中小企業(yè)的業(yè)務進行了一些探討，在探討過程中有幾個方面可以和大家進行交流。  
第一，體制創(chuàng)新。民生銀行過去做中小企業(yè)的業(yè)務是由分行和支行這兩級行來做，大家做中小企業(yè)業(yè)務的時候，客戶經(jīng)理既可以做大客戶也可以做小客戶，也做微型客戶，也做零售銀行業(yè)務。每個客戶經(jīng)理是所有的客戶都做，所有的客戶做的都不精。事業(yè)部成立以后我們組建專門的團隊，專門的組織體系，按照銀監(jiān)會的六項機制實行公司化運作，內(nèi)部實行獨立核算，人財物與民生銀行原來的母體相對獨立，設計專門的業(yè)務處理流程，整個事業(yè)部改革在一年的發(fā)展中得到很好的體現(xiàn)。民生銀行中小企業(yè)金融服務工商企業(yè)金融事業(yè)部在一年的發(fā)展中為1600多戶中小企業(yè)提供了信貸方面的金融服務。一年當中新增的授信250億，占民生銀行08年全年計劃的20%多。  
第二，制度創(chuàng)新。原來民生銀行實行獨立的信貸評審體系，整個信貸審批集中在四個大區(qū)域中心，這些區(qū)域中心在審批大企業(yè)和中型企業(yè)方面還是能夠適應它們的需求。小企業(yè)是貼近市場，財務不規(guī)范的經(jīng)濟體，按照原來審批大企業(yè)的模式審批小企業(yè)肯定是不適應市場需求，我們在每個城市分行設立區(qū)域的業(yè)務部門，派駐信貸審批官進行獨立的信貸評審，同時根據(jù)信貸審批官個人素質(zhì)的差異、區(qū)域風險的差異、產(chǎn)品風險的差異、客戶信用等級的差異進行一些差異化和多層次授權(quán)，使授權(quán)與客戶需求能夠相結(jié)合，大大提高信貸的審批效率。  
第三，技術(shù)創(chuàng)新。做中小企業(yè)的管理和大企業(yè)的管理完全不一樣，原來傳統(tǒng)的國內(nèi)商業(yè)銀行有比較豐富做大企業(yè)客戶授信的經(jīng)驗，做小企業(yè)特別是微型企業(yè)沒有太多的經(jīng)驗積累。民生銀行在小企業(yè)的風險評級、風險監(jiān)控等方面做了一些有效的探討。特別對于小型和微型企業(yè)的授信如果靠人工審批一單一單處理，這種成本會非常高，不可能實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性。我們通過對小企業(yè)財務和非財務因素的分析，借鑒國外先進商業(yè)銀行的經(jīng)驗，研究出一套小企業(yè)評價評級體系，建立適合國情的小企業(yè)信貸工程，通過工程化的處理來實現(xiàn)小企業(yè)授信的規(guī)模性。根據(jù)當前中小企業(yè)信息不對稱，特別是道德風險存在的情況，我們現(xiàn)在正在研究監(jiān)控濾檢系統(tǒng)，把人民銀行的征信系統(tǒng)還有銀監(jiān)局的中小企業(yè)客戶征信系統(tǒng)，加上民生銀行自身的客戶結(jié)算系統(tǒng)包括海關、工商、質(zhì)量檢驗部門還有稅務等等把他們的數(shù)據(jù)整合到一個平臺，通過一個端口就可以查企業(yè)所有的情況。這樣對于我們在過程中管理中小企業(yè)來控制風險會起到很好的作用。