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　  撰寫畢業(yè)論文是在校大學生最后一次知識的全面檢驗，是對學生基本知識、基本理論和基本技能掌握與提高程度的一次總測試，同時培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際.增強獨立思考問題和解決問題的能力。今天小編為大家準備的一篇行政管理專業(yè)碩士論文開題報告，有需要的可以參考。

      一、選題理由，研究目的及意義 

　　課題來源：

　　當今信息時代，科技高速發(fā)展、人類不斷進步的同時，各種矛盾和問題也層出不窮，各種危機的爆發(fā)成為人類不可回避的問題。目前我國正處于轉(zhuǎn)型期，到處都隱藏著導(dǎo)致危機的“導(dǎo)火線”，而每一個危機的爆發(fā)都會給社會及公眾的生命、健康、財產(chǎn)，國家經(jīng)濟甚至國家形象帶來巨大的損失，要有效地防范危機，這必須使各級政府的危機管理成為一種常態(tài)管理。因此各級政府在危機時期，能及時、準確、充分地向公眾公布信息，保障公眾在危機時刻的知情權(quán)，培養(yǎng)公眾的信息承受能力，使公眾在危機面前做出理性的判斷，從而避免由此產(chǎn)生的混亂和危機。由于公共危機時期非常態(tài)的性質(zhì)，這就使研究公共危機時期的政府信息公開具有更重要的意義。

　　選題依據(jù)和背景情況：

　　隨著危機管理理論研究和應(yīng)用實踐的不斷深入，危機信息管理研究近年來得到了一定的發(fā)展，但是通過文獻調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危機信息管理研究還比較分散，缺乏一定的系統(tǒng)性，特別對于危機管理過程中的信息活動的內(nèi)容、模式、特點，危機信息管理系統(tǒng)的具體設(shè)計和實施以及其它信息技術(shù)在危機管理中的應(yīng)用等研究還不夠深入。對于危機信息管理規(guī)章制度的制定，危機信息管理機構(gòu)的形式、運行與管理，外部機構(gòu)如危機咨詢服務(wù)公司、媒體對于危機信息管理的作用等方面的研究也比較缺乏。對于危機信息管理體制、文化及其它軟環(huán)境建設(shè)的研究更是不足。本文試圖以此為切入點，對危機時期政府信息公開問題進行研究。

　　研究目的：

　　目前危機管理的研究內(nèi)容一般主要集中在應(yīng)對危機的一般性程序和方法層面以及危機管理的個案研究層面，關(guān)于應(yīng)對各種危機的信息對策研究還不是很多。實際上，危機的影響過程是一個危機信息的活動過程，我們應(yīng)該看到信息在危機管理中發(fā)揮的重要作用，要以信息管理支持危機管理的整個過程，以及時、快速、準確、可靠的信息運用作為危機管理的應(yīng)對手段，通過提高信息管理水平來提升危機管理水平，為預(yù)防和化解危機提供強有力的信息保障。本文通過查閱國內(nèi)外有關(guān)危機管理和危機信息管理方面的文獻資料，在對危機管理研究發(fā)展作簡單回顧的基礎(chǔ)上，并著重對國內(nèi)外現(xiàn)有危機信息管理方面的研究進行了概括、提煉和分析，希望能形成一套適合我國政府危機時期的信息公開方面的對策。

　　理論意義和實際應(yīng)用價值：

　　政府在公共危機時期做出的有效信息公開可以保障公眾在危機時刻的知情權(quán)，培養(yǎng)公眾的信息承受能力，使公眾在危機面前做出理性的判斷，從而避免由于不知情帶來的混亂和更大的危機。由于公共危機時期不同于常態(tài)下的性質(zhì)，這就為研究公共危機時期的政府信息公開賦予了更重要的意義。通過本文的探索研究對解決實際問題提供一定的理論支持，對學科的體系建設(shè)給予一定的充實。

　　隨著危機管理中信息問題的日益突出，如何有效地處理危機過程中產(chǎn)生的大量信息已成為危機時期的關(guān)鍵。所以，現(xiàn)在危機時期信息管理研究存在著一個明顯的趨勢，即將信息管理的理論和技術(shù)逐步引入到危機管理之中，探索應(yīng)對危機的信息管理問題。通過文中對危機時期信息公開的途徑分析，可以對這一問題有更深入的理解和認識，同時對于政府部門做出決策也具有一定的參考價值，從而對解決危機信息公開問題提供幫助。

　　二、文獻綜述與理論空間

　　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)，所閱文獻的查閱范圍及手段，所用理論國外研究現(xiàn)狀及其發(fā)展動態(tài)：

　　國外學者較早地注意到了危機管理中的信息問題，但主要是從信息技術(shù)角度考慮，研究如何通過信息技術(shù)的運用來提升危機管理的水平。1984 年沙特朗、美國國會圖書館國會研究部、調(diào)查與監(jiān)督委員會共同編制了一份名為《用于應(yīng)急管理的信息技術(shù)》的研究報告，并提交給美國國會眾議院科技委員會，該報告著重研究了應(yīng)急通信系統(tǒng)、與自然災(zāi)害有關(guān)的信息存儲與檢索系統(tǒng)，以及其他信息技術(shù)在減災(zāi)和危機管理等方面的應(yīng)用問題。1999 年，美國國家研究理事會(National ResearchCouncil) 編著的《用于危機管理的信息技術(shù)研究》詳細介紹了各種可用于危機管理的信息技術(shù)的特點、作用等，并強調(diào)要通過信息技術(shù)的運用來應(yīng)對各種危機。2001年謝里夫·卡邁勒(Sherif Kamel) 在《將決策支持系統(tǒng)用于危機管理》中強調(diào)決策支持系統(tǒng)在危機管理中有著重要的作用 。2002年，安妮·瑪麗·迪納爾多在“網(wǎng)絡(luò)作為一種危機管理的工具，對新千年時銀行業(yè)網(wǎng)站站點的評論”一文中指出網(wǎng)絡(luò)可以作為一種更好地應(yīng)對危機的工具。在實踐中，許多發(fā)達國家已把信息技術(shù)，特別是危機信息管理系統(tǒng)(Crisis Infor2mation Management System) 用到了危機管理中，并作為一種重要的工具。2004 年，美安全技術(shù)研究機構(gòu)的一份報告《危機信息管理軟件(CIMS) 的互用性》指出了危機信息管理系統(tǒng)之間的互用性，并認為借助危機信息管理軟件可以管理許多應(yīng)急組織內(nèi)的關(guān)鍵信息流。在實踐中，許多發(fā)達國家已把信息技術(shù)，特別是危機信息管理系統(tǒng)(Crisis Information Management System) 用到了危機管理中，并作為一種重要的工具。

　　國內(nèi)研究現(xiàn)狀及其發(fā)展動態(tài)：

　　我國對于危機信息管理的研究集中在三個方面：

　　1.研究危機信息管理的一般性理論，包括界定其概念、闡述其作用、分析存在的問題等。這一研究的目的主要是引起人們對信息管理在危機管理中所起作用的重視。這方面的研究成果相對來說比較多。謝力在“從信息處理角度看應(yīng)對危機”一文中認為，危機的演變實際上是信息擴散的一系列效應(yīng)，提出要認清危機信息的擴散特性，抓住危機信息源,從信息角度來應(yīng)對危機。張建宇在“對企業(yè)危機信息管理的思考”一文中對幾乎席卷了整個中國的非典疫情的爆發(fā)根源作了研究，認為信息的失真以及信息的處理方式的缺陷是導(dǎo)致像非典之類危機產(chǎn)生的主要原因，并認為企業(yè)也需要有效的信息管理來應(yīng)對各種危機。他針對我國企業(yè)在危機信息管理方面存在的問題提出了相應(yīng)的對策，包括要確認信息來源的真實性、評估信息風險、重視信息溝通和信息管理、建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等 。王呂在“從危機狀態(tài)看政府的信息獲取體系”中認為隨著信息資源越來越成為政府實現(xiàn)社會有效掌控的最重要的權(quán)力資源，危機狀態(tài)下政府的執(zhí)政能力也越來越表現(xiàn)為對信息的掌控及運用能力。他提出有效的信息獲取能力、成功的信息管理模式對于有效處理公共危機事件是十分重要。

　　2.研究危機信息過程，嘗試從危機信息活動的特點和機理中找出有效的危機管理辦法。湯敏軒在“危機管理體制中的信息溝通機制”一文中從政府組織整合的角度出發(fā)，構(gòu)建危機管理體制中的信息流程系統(tǒng)模型，分析危機信息流的各個環(huán)節(jié)，探討政府成功應(yīng)對危機的辦法。

　　3.研究危機信息管理系統(tǒng)問題，強調(diào)通過建立危機信息管理系統(tǒng)可以有效地預(yù)防和應(yīng)對危機。覃小旅等在“危機信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建”一文中分析了危機信息管理系統(tǒng)的重要性，并提出了危機信息管理系統(tǒng)的基本框架和可行方案。唐鈞在“構(gòu)建全面整合的政府公共危機信息管理系統(tǒng)”一文中指出以公共危機的全流程信息管理為基礎(chǔ)，以危機的信息通訊為途徑，以危機信息管理機制為平臺，構(gòu)建全面整合的政府公共危機信息管理系統(tǒng)已是政府危機管理的核心能力之一。由中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所危機管理與對策研究中心編著的《國際危機管理概論》也指出危機信息管理系統(tǒng)在危機管理體系中承擔著非常重要的職能，其主要的功能是為決策者提供及時、準確的情報，并向民眾傳遞適當信息。劉彬等在“政府應(yīng)對危機的信息資源管理”一文中指出通過構(gòu)建一個能夠提供信息共享、信息綜合分析和動態(tài)信息集中管理服務(wù)，危機預(yù)警監(jiān)測、決策支持、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急管制、危機評估等子系統(tǒng)集成的危機信息管理系統(tǒng)可以大大加強政府應(yīng)對危機、處理危機的能力 。

　　所閱文獻的查閱范圍及手段：

　　文獻資料是寫好論文的基礎(chǔ)保障，為了更廣泛和全面的查找相關(guān)資料，充分利用了本校圖書館的館藏資源，借閱了一些書籍，并從校電子資源閱覽室下載大量相關(guān)論文。除此之外，還利用了東北石油大學圖書館、以及大慶圖書館的相關(guān)資源。通過同學間的互助交流與討論也可以得到一些材料和啟發(fā)，同時在有條件的情況下還可以通過實地調(diào)查得到一些數(shù)據(jù)。

　　所用理論：本文所用理論：政府危機管理理論，信息公開理論，信息管理理論，及其它相關(guān)行政管理理論。

　　三、研究內(nèi)容與論文框架

　　1.學術(shù)構(gòu)想與思路，主要研究內(nèi)容，難點與創(chuàng)新點

　　學術(shù)構(gòu)想與思路：

　　本文試圖通過運用行政管理學，危機管理學的理論來分析當前我國危機時期信息公開管理的相關(guān)問題，并借助理論與實證研究相結(jié)合的手段，試圖找出一個解決危機時期信息公開存在的問題，并從相關(guān)歷史發(fā)展過程及現(xiàn)狀進行分析探討，運用相關(guān)理論輔助解決，最終找出相關(guān)解決方法。

　　研究內(nèi)容：

　　本文借鑒國內(nèi)外相關(guān)內(nèi)容來界定危機信息公開的概念及相關(guān)理論，回顧了我國危機時期信息公開的相關(guān)歷史經(jīng)驗，根據(jù)我國的相關(guān)經(jīng)驗界定危機時期信息公開的范圍和存在的問題。

　　采用和相關(guān)案例相結(jié)合的方法進行實際問題分析，最終提出解決方案。

　　難點：

　　1.由于部分與論文相關(guān)的歷史資料不容易收集，可能對問題發(fā)展的過程描述不夠詳盡。

　　2.有些資料有序受到空間和時間的局限，難以獲得第一手資料。

　　3.部分情況無法進行實地調(diào)查研究或者調(diào)查研究比較困難。

　　4.個人的相關(guān)基礎(chǔ)理論不夠扎實，可能在對問題的理論分析上不到位。

　　創(chuàng)新點：本文的創(chuàng)新點在于更深層次的運用危機管理理論和信息管理理論相結(jié)合的方法對我國危機時期信息管理問題進行理論分析，從而發(fā)現(xiàn)問題，找出解決方案。

　　2、論文結(jié)構(gòu)與框架

　　論文大綱:

　　導(dǎo)論

　　一、研究背景和意義

　　(一)背景

　　(二)意義

　　二、研究方法及思路

　　(一)方法

　　(二)研究思路

　　三、相關(guān)概念界定

　　第一章 公共危機時期政府信息公開的特點和作用

　　一、公共危機時期信息公開的特點

　　(一)時間的緊迫性

　　(二)公開目的確定性

　　(三)公眾對象的廣泛性

　　(四)公開協(xié)調(diào)的多元性

　　二、公共危機時期政府信息公開的作用

　　(一)有效控制事態(tài)在有序的范圍內(nèi)發(fā)展

　　(二)讓公眾及時了解危機真相，減少恐慌

　　(三)提高行政效率和政府公信力

　　(四)使政府行為透明化，有效遏制腐敗現(xiàn)象

　　第二章 公共危機時期信息公開的現(xiàn)狀

　　一、我國公共危機時期政府信息公開的歷程

　　二、危機時期應(yīng)予公開的信息內(nèi)容

　　(一)危機的發(fā)生及發(fā)展情況

　　(二)政府的應(yīng)對措施

　　(三)社會和公眾應(yīng)注意的事項

　　(四)危機處理的經(jīng)驗和教訓(xùn)

　　三、公共危機時期政府信息公開存在的問題

　　(一)現(xiàn)行制度制約著危機時期政府信息公開

　　(二)公眾知情權(quán)難以得到保證

　　(三)政府危機信息公開缺乏靈活性

　　(四)政府在公共危機信息傳播中的不報、少報、緩報現(xiàn)象依然存在

　　(五)政府與公眾之間的溝通反饋不順暢

　　第三章 公共危機時期政府信息公開存在問題的原因分析

　　一、政府的危機時期信息公開制度不健全

　　二、政府信息公開缺乏法律制度環(huán)境

　　三、很多危機信息管理不健全

　　四、沒有充分利用好網(wǎng)站、媒體等信息公開方式

　　五、政府和公眾沒有形成一種正確的危機信息公開意識

　　第四章 完善公共危機時期政府信息公開的對策

　　一、公共危機時期信息公開的原則

　　(一)真實、準確、及時

　　(二)維護國家安全和公共利益

　　(三)尊重和保護相關(guān)個人隱私權(quán)

　　(四)有利于危機事件的處理

　　二、完善公共危機時期政府信息公開的途徑

　　(一)推行或建立危機信息公開相關(guān)制度

　　(二)加強和完善政府的危機信息管理

　　(三)建立有效的危機管理的溝通機制

　　(四)完善各級政府新聞發(fā)言人制度

　　(五)完善危機時期各級政府網(wǎng)站的建設(shè)

　　(六)加強民眾知情權(quán)意識

　　總結(jié)

　　參考文獻

　　附錄一：研究綜述

　　附錄二：相關(guān)資料

　　后記

　　四、研究方案

　　擬采取的研究方法與技術(shù)路線，可行性分析，工作計劃

　　研究方法：

　　1.理論聯(lián)系實際的方法：對于理論的分析最大的價值在于指導(dǎo)與應(yīng)用于實踐，理論只有通過實踐才能得以發(fā)展。公共危機時期政府信息公開的有關(guān)理論也是如此，它必須與我國具體的實踐相結(jié)合，只有通過實踐才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。對于我國公共危機時期政府信息公開問題的研究，只有聯(lián)系我國政府的實際，才能提出符合實際的理論觀點。

　　2.比較分析的方法：廣泛閱讀涉獵國內(nèi)外有關(guān)公共危機時期政府信息公開的相關(guān)理論方面的著作和論文，收集可供參考的有價值的信息，借鑒國外危機時期政府信息公開的有益經(jīng)驗，聯(lián)系我國的國情，了解我國當前研究的薄弱環(huán)節(jié)，明確公共危機時期政府信息公開的內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　3.歸納與分析的方法：運用歸納法總結(jié)公共危機時期政府信息公開的實踐現(xiàn)狀與問題，并借鑒國外的先進經(jīng)驗，針對現(xiàn)實的不足，提出新時期積極推進我國政府公共服務(wù)方式創(chuàng)新的具體對策的設(shè)想。

　　可行性分析：

　　論文的研究工作順利進行與完成的關(guān)鍵首先在于研究方案的設(shè)計是否合理，本文的寫作大綱是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下經(jīng)反復(fù)修改后完成的。由于在搜集資料，調(diào)查研究的過程中會遇到一定的困難，所以在文章中某些地方可能會存在一定的不足，但是會繼續(xù)努力，相信經(jīng)過此后的不斷學習和改進會很好的完成論文的寫作和答辯。

　　工作計劃：

　　2013年4月-2013年6月 收集資料，閱讀論文、查閱書籍擬定提綱，交導(dǎo)師審閱，完成開題報告書。

　　2013年6月 不斷學習和完善，通過開題報告。

　　2013年7月-2013年8月 做好調(diào)查準備工作，帶問題做社會調(diào)查。

　　2013年8月-2013年12月 撰寫完論文初稿，交導(dǎo)師審閱和指導(dǎo)。

　　2014年1月-2014年3月 修改論文，經(jīng)導(dǎo)師審核定稿，完成打印工作

　　2014年4月 提交論文 申請答辯

　　五、參考文獻

　　文獻目錄(題目，作者，出版社或刊物名稱，出版或發(fā)表時間，卷數(shù)或期號，起止頁碼。按直接或間接引用先后順序排列)

　　著作類：

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　　[4] (英)洛克著：《政府論》(下篇)，葉啟芳譯，商務(wù)印書館，1964年版

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　　[1]《中華人民共和國政府信息公開條例》，中央政府網(wǎng)，http://www.gov.cn/zwgk/2007-04/24/content_592937.htm ，2007年04月24日。

　　[2]《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》， 新華網(wǎng)，http://www.china.com.cn/chinese/law/1086058.htm

　　雜志網(wǎng)絡(luò)類：

　　[1]唐鈞.建構(gòu)全面整合的政府公共危機信息管理系統(tǒng).中國公關(guān)網(wǎng).http://www.ehinapr.eom.en

　　[2]張成福.構(gòu)建現(xiàn)代化的政府公共危機管理體系.學者論壇.http://bjposs.gov.en/bjpopss/xzlt/xzlt20O4O831.htm.zh

　　六、評審意見

　　導(dǎo)師意見：

　　導(dǎo)師簽字：

　　年 月 日

　　導(dǎo)師簽名：

　　年 月 日

　　評審小組審查結(jié)論：

　　組長： 組員：

　　年 月 日

　　培養(yǎng)單位意見：

　　負責人簽字：

　　年 月 日

「標簽: 碩士論文開題報告」