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供應(yīng)商不能成為公共草地 需要嚴(yán)格遵守"三權(quán)分立"

有一次訪問(wèn)一家大型本土企業(yè),討論供應(yīng)商管理。我問(wèn),如果一個(gè)供應(yīng)商的總體績(jī)效出了問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)?答曰采購(gòu)負(fù)責(zé)。采購(gòu)這么多人,究竟是哪個(gè)采購(gòu)負(fù)責(zé)?答曰采購(gòu)的供應(yīng)商管理部。再問(wèn):如果要落實(shí)到一個(gè)具體的職位、具體的人頭上,哪是誰(shuí)?答曰那就是xxx總。我說(shuō)既然xxx是采購(gòu)的老總,他當(dāng)然得對(duì)采購(gòu)的問(wèn)題最終負(fù)責(zé);但他就一個(gè)人,不可能管那么多供應(yīng)商----他下面還有更具體的職位負(fù)責(zé)嗎?答曰沒(méi)有。為什么?這樣的話這個(gè)人權(quán)力太大,容易造成腐敗。

原來(lái)如此。這就是為什么有些公司的供應(yīng)商管理要"三權(quán)分立":質(zhì)量歸質(zhì)量部門、技術(shù)歸設(shè)計(jì)部門、尋源歸尋源小組。有的公司甚至是四權(quán)、五權(quán)分立,比如為牽制尋源,設(shè)立一個(gè)核價(jià)組,尋源的專門找供應(yīng)商,核價(jià)的專門談價(jià)格、簽合同。為了避免出現(xiàn)強(qiáng)權(quán)人物,或者強(qiáng)權(quán)職位,這幾權(quán)之間互相制衡,但不設(shè)總協(xié)調(diào)。公司這么做的良苦用心了,就是為了避免腐敗。

這看上去很完美,不是嗎?其實(shí)未必。這樣做的惡果有二:一是采購(gòu)方?jīng)]法形成合力,容易被供應(yīng)商各個(gè)擊破,保證不了公司的應(yīng)得利益;二是把供應(yīng)商變成公司的公共草地,每個(gè)人都來(lái)索取,沒(méi)有人維護(hù),供應(yīng)商的合法權(quán)益得不到保護(hù),不得不通過(guò)非正常渠道找靠山,反倒造成腐敗。

1968年,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈丁發(fā)表了《公共草地的悲劇》一文,闡述公共草地為什么長(zhǎng)不好。因?yàn)楣膊莸貧w集體所有,人們毫無(wú)限制地在草地上放羊,人人都向草地索取,但因?yàn)槭菬o(wú)主財(cái)產(chǎn),所以沒(méi)有人來(lái)維護(hù),必然造成草地退化;蛟S有人會(huì)說(shuō),誰(shuí)說(shuō)沒(méi)主人?這是國(guó)家的,公有的。要知道,公有是天底下最大的笑話:人人都擁有,其實(shí)是沒(méi)人擁有,就如人人都負(fù)責(zé),就是沒(méi)人負(fù)責(zé)一樣。多權(quán)分立下,供應(yīng)商就成了這樣的公共草地。為了生存,作為公共草地的供應(yīng)商只有兩個(gè)選擇:要么不做生意,要么找個(gè)后臺(tái)。兩種情況,都對(duì)采購(gòu)方不利。

先說(shuō)不做生意。這主要適用于那些優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,他們選擇多,有資本淘汰劣質(zhì)客戶。結(jié)果是公司失去了優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商?纯茨切┝淤|(zhì)公司,他們的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商也少,這就是為什么了。劣質(zhì)客戶加劣質(zhì)供應(yīng)商,整條供應(yīng)鏈就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。再說(shuō)找后臺(tái)。供應(yīng)商為了避免成為公共草地,就通過(guò)非正常渠道在采購(gòu)方找后臺(tái),這個(gè)過(guò)程本身就是腐敗。這樣的后臺(tái)常常是技術(shù)人員,在暗處,很難識(shí)別,很難監(jiān)督,最大的腐敗就是這樣來(lái)的。

企業(yè)為采購(gòu)腐敗絞盡腦汁,其實(shí)技術(shù)腐敗危害更大,因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段決定百分之七八十的產(chǎn)品成本。這讓我想起10多年前的一個(gè)案例來(lái)。當(dāng)時(shí)我們的一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題接二連三,采購(gòu)和質(zhì)量工程師忙得焦頭爛額,生產(chǎn)線上三天兩頭斷料,客戶三天兩頭投訴。當(dāng)時(shí)已經(jīng)有更好的技術(shù),但設(shè)計(jì)人員就是以各種理由不用。后來(lái)聽(tīng)人說(shuō),設(shè)計(jì)的執(zhí)行總監(jiān)是問(wèn)題供應(yīng)商的董事。在硅谷這樣的地方,我不相信這個(gè)供應(yīng)商會(huì)行賄;但身為供應(yīng)商的董事,這位執(zhí)行總監(jiān)做出了利于供應(yīng)商的決策,倒不需要多少想象力就能猜得出。

這就是說(shuō),為防止腐敗而進(jìn)行的多權(quán)分立,恰恰是供應(yīng)商有關(guān)腐敗的根源。不信,你去查一下,看哪個(gè)多權(quán)分立的公司根治了采購(gòu)腐敗問(wèn)題?

那怎么辦?很簡(jiǎn)單,就是給公共草地找個(gè)主人,即便是惡霸也比沒(méi)主人好。比如一個(gè)惡霸占領(lǐng)了草地,坐地收錢,讓來(lái)放羊的人都交點(diǎn)錢。作為草地的主人,這惡霸自然會(huì)考慮市場(chǎng)需求,制定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,讓足夠多的人來(lái)放羊,從而使他的收入最大化;為了長(zhǎng)久維持收入,他自然會(huì)維護(hù)保養(yǎng)草地,這公共草地就綠起來(lái)了,給社會(huì)的效益反倒更大。退一萬(wàn)步,即便是惡霸管不好,草地退化了,這也沒(méi)有更壞,公共草地的結(jié)局不就注定這樣嘛。現(xiàn)在你可能明白了,對(duì)于所謂的國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失,為什么我從來(lái)都是不以為然----不管流失到多糟糕的人手里,只要有個(gè)主人,都比掌握在那些國(guó)營(yíng)企業(yè)手里產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值大----捏在國(guó)企手上,最終就是一堆廢銅爛鐵。

放在供應(yīng)商管理上,就是設(shè)置專門的職位,對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能,對(duì)外代表公司維護(hù)與供應(yīng)商的關(guān)系。在北美公司,商品經(jīng)理、供應(yīng)商業(yè)務(wù)經(jīng)理、供應(yīng)商關(guān)系經(jīng)理就是這樣的職位。這樣做的好處是多方面的。一方面,供應(yīng)商的合理需求有專人負(fù)責(zé),背地里找靠山的情況就減少,客觀上減少了腐;另一方面,這個(gè)職位利于公司內(nèi)各職能形成合力,一致對(duì)外,保護(hù)公司的應(yīng)得利益----這對(duì)管理強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商尤其重要----強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商難于管理,一大原因就是技術(shù)、質(zhì)量和采購(gòu)形不成合力,讓供應(yīng)商各個(gè)擊破。

不過(guò)話又說(shuō)回來(lái),這個(gè)職位的權(quán)力過(guò)大怎么辦?我的個(gè)人看法是,權(quán)力大不可怕;可怕的是沒(méi)有約束的權(quán)力----沒(méi)有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。而這約束呢,就得從供應(yīng)商的尋源與績(jī)效管理體系說(shuō)起,詳細(xì)內(nèi)容可以參見(jiàn)我的另一篇文章《根治采購(gòu)腐。汗庥蟹謾(quán)還不夠》。另外,以合法的方式把這個(gè)職位確立起來(lái),出于避嫌,這個(gè)職位反倒會(huì)更加小心,努力維持公正,客觀上也減少了腐敗。這就如小時(shí)候上學(xué),聰明的班主任往往把搗蛋鬼任命為班長(zhǎng)。一旦成了班長(zhǎng),搗蛋鬼們反倒不搗蛋了,事事?tīng)?zhēng)先,把才能用在管理班級(jí)上。相反,在沒(méi)有這樣的專門職位時(shí),供應(yīng)商就是無(wú)主的公共草地,就跟國(guó)有資產(chǎn)一樣,是唐僧肉,人人都想咬一口,反倒容易滋生更多的權(quán)利尋租現(xiàn)象。這就如在沒(méi)有黑道老大的碼頭,小混混們都想撈一把,反倒給小商小販們制造了更多的麻煩一樣。
    作者:大學(xué)生新聞網(wǎng) 來(lái)源:大學(xué)生新聞網(wǎng)
    發(fā)布時(shí)間:2018-12-22 瀏覽:
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